СРОЧНО! Сбор предложений по совершенствованию закона «О ломбардах» и Кодекса об административных правонарушениях

[DEL]

Уважаемые представители ломбардного бизнеса!

К Павлу Александровичу Смыслову – нашему уважаемому эксперту по финансовому мониторингу и ПОД/ФТ – обратились представители Банка России с просьбой до 04.05.2016 г. сформулировать свои предложения по совершенствованию закона «О ломбардах» и Кодекса об административных правонарушениях в части ответственности за нарушение ломбардами законодательства РФ и представить для рассмотрения в Банк России.

Просим Вас принять участие в работе по совершенствованию законодательства в указанной сфере и в срок не позднее чем 03.05.2016 г. оставить в этой ветке форума конкретные предложения по указанным вопросам.

Вполне возможно Ваши инициативы будут учтены законодателями при внесении изменений в соответствующие нормативные акты.

Еще раз обратим Ваше внимание, что Банк России интересует не проблемы, возникающие у ломбардов при исполнении закона (о них он итак наслышан), а Ваши пожелания по корректировке конкретных норм закона «О ломбардах» и Кодекса об административных правонарушениях.

Спасибо за участие!

[Черемисов Руслан]

Статья 15.26.2 КоАП РФ. Нарушение ломбардом законодательства Российской Федерации

1. Нарушение ломбардом законодательства Российской Федерации о ломбардах -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

2. Совершение действий ломбардом, направленных на возврат задолженности по договору потребительского займа, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о потребительском кредите (займе), -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей


Вот так выглядит Кодекса об административных правонарушениях в части ответственности за нарушение ломбардами законодательства РФ и что-то менять в нем нет смысла, так как для большинство ломбардов РФ штраф 50-100 т.р., является значительным, а для крупного ломбарда просто ерундовый и золотую середину не выбрать.

Что касается ФЗ "О ломбардах", то лучше усовершенствовать статью 13 "Порядок реализации невостребованной вещи".
Так как большинство ломбардов проводит фиктивные торги и попросту их рисуют на бумаге, что негативно влияет для потребителей, которые не верят в законность сделок ломбардов и считают их ростовщиками.

Возможно обязать на законодательном уровне проведение публичных торгов через площадки сторонних аукционных домов.

На мой взгляд лучше всего создать ФЗ "О Ссудной Казне" к дополнению ФЗ "О ломбардах", как не давно внесли изменения для МФО и МКО.
"Ссудной Казне" разрешить принимать в залог движимое имущество и недвижимое имущество (ипотека).
Разрешить привлекать деньги на хозяйственную деятельность у физ.лиц и юр.лиц.
Установить уставной капитал "Ссудной Казне" от 70 млн.руб, как сделали для МФО.
Разрешить использовать минимальную площадь отделения от 150 кв/м.

Согласно положению о Ссудной Казне от 1838 года, "Ссудные Казны утверждались для помощи всем имеющим безотлогательную нужду в деньгах, для избавления их от лихоимства и притеснения роставщиков", что на сегодняшний день является актуальной темой.

[Смыслов Павел]

Статья 15.26.2 КоАП РФ. Нарушение ломбардом законодательства Российской Федерации

1. Нарушение ломбардом законодательства Российской Федерации о ломбардах -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

2. Совершение действий ломбардом, направленных на возврат задолженности по договору потребительского займа, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о потребительском кредите (займе), -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей


Вот так выглядит Кодекса об административных правонарушениях в части ответственности за нарушение ломбардами законодательства РФ и что-то менять в нем нет смысла, так как для большинство ломбардов РФ штраф 50-100 т.р., является значительным, а для крупного ломбарда просто ерундовый и золотую середину не выбрать.

Что касается ФЗ "О ломбардах", то лучше усовершенствовать статью 13 "Порядок реализации невостребованной вещи".
Так как большинство ломбардов проводит фиктивные торги и попросту их рисуют на бумаге, что негативно влияет для потребителей, которые не верят в законность сделок ломбардов и считают их ростовщиками.

Возможно обязать на законодательном уровне проведение публичных торгов через площадки сторонних аукционных домов.

На мой взгляд лучше всего создать ФЗ "О Ссудной Казне" к дополнению ФЗ "О ломбардах", как не давно внесли изменения для МФО и МКО.
"Ссудной Казне" разрешить принимать в залог движимое имущество и недвижимое имущество (ипотека).
Разрешить привлекать деньги на хозяйственную деятельность у физ.лиц и юр.лиц.
Установить уставной капитал "Ссудной Казне" от 70 млн.руб, как сделали для МФО.
Разрешить использовать минимальную площадь отделения от 150 кв/м.

Согласно положению о Ссудной Казне от 1838 года, "Ссудные Казны утверждались для помощи всем имеющим безотлогательную нужду в деньгах, для избавления их от лихоимства и притеснения роставщиков", что на сегодняшний день является актуальной темой.

Спасибо! В ЦБ я передал Ваше пожелание!

[Смыслов Павел]

Уважаемые коллеги, забыл написать, что все поступившие от ломбардов пожелания (а они были, причем весьма интересные), я передал в ЦБ.